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作為我國(guó)政府會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的重大舉措,財(cái)政部頒布的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》,于2019年1月1日開(kāi)始施行。從1月15日開(kāi)始,北京市的醫(yī)院、科研、行政、事業(yè)和高校等311家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始統(tǒng)一升級(jí)金算盤新會(huì)計(jì)制度軟件,軟件實(shí)施工作全面展開(kāi)。新會(huì)計(jì)制度軟件的實(shí)施,將實(shí)現(xiàn)北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制的“雙基礎(chǔ)”運(yùn)行,將科學(xué)評(píng)價(jià)政府、部門、單位等耗費(fèi)公共資源、成本邊際等情況,有利于建立并實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度,為全面實(shí)施績(jī)效管理奠定基礎(chǔ)。
年前,北京市衛(wèi)健委和北京市醫(yī)管局?jǐn)y手金算盤軟件有限召開(kāi)政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施千人培訓(xùn)大會(huì),311家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)1200余人參加了此次培訓(xùn)。
政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施項(xiàng)目覆蓋單位多、范圍廣,為了保證在不影響正常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的情況下實(shí)現(xiàn)快速切換、高效銜接,北京市衛(wèi)健委首先建立了以北京衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處和會(huì)計(jì)核算中心為統(tǒng)領(lǐng)和指引,各實(shí)施業(yè)主單位為項(xiàng)目應(yīng)用主體,金算盤為軟件和技術(shù)支撐的三位一體組織架構(gòu)。
同時(shí)北京市衛(wèi)健委專門下發(fā)了《關(guān)于做好直屬單位落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度組織實(shí)施工作的通知》,要求各單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員積極參加實(shí)施培訓(xùn),要提前摸清各項(xiàng)資產(chǎn)情況,清理往來(lái)款項(xiàng),規(guī)范合同管理,清理基建會(huì)計(jì)賬務(wù),認(rèn)真梳理和分析各項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金的性質(zhì)和構(gòu)成,以確保政府會(huì)計(jì)制度在北京市衛(wèi)生健康行業(yè)順利實(shí)施,同時(shí)健全北京市衛(wèi)生健康行業(yè)政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系,滿足行業(yè)精細(xì)化管理需要。
北京衛(wèi)健委和醫(yī)管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,全程參與并指導(dǎo)了財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用試點(diǎn)工作。其間還特邀相關(guān)單位專家召開(kāi)10多次專題研討會(huì),并在同仁醫(yī)院、首兒所醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、北京市疾控中心、鎮(zhèn)江代賬急救中心、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、東城衛(wèi)計(jì)委等單位進(jìn)行了多輪應(yīng)用測(cè)試,對(duì)政府會(huì)計(jì)制度難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)信息化落地達(dá)成了一致意見(jiàn)。
金算盤則調(diào)動(dòng)精干工程師全程參與了本項(xiàng)目專題研討、需求分析、研發(fā)、測(cè)試、試點(diǎn)等工作。投入應(yīng)用的系統(tǒng)經(jīng)相關(guān)單位試用后,被專家認(rèn)為不但是符合了政府新會(huì)計(jì)制度的要求,而且在應(yīng)對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系變動(dòng)及財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展方面也具備很好的前瞻性。
金算盤北京分負(fù)責(zé)人陸斌先生表示,新政府會(huì)計(jì)制度在增加了核算規(guī)則復(fù)雜性的同時(shí),表明會(huì)計(jì)人員由核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的“雙重身份”趨勢(shì)更加明顯。
而平行記賬帶來(lái)的變革,才是新政府會(huì)計(jì)制度難題的核心!新制度的核心變化是“納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)平行記賬”。
北京市衛(wèi)健委率先與金算盤軟件合作,專門針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)單位開(kāi)發(fā)新會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。從2018年9月開(kāi)始,他們邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家挖掘出上百條需求提供給軟件,歷經(jīng)4個(gè)月,鎮(zhèn)江代賬反復(fù)錘煉出一套深度滿足衛(wèi)生單位的新會(huì)計(jì)制度核算系統(tǒng)。
金算盤軟件充分利用人工智能技術(shù),推出“基于AI智能平行記賬”。其核心思想是通過(guò)機(jī)器深度學(xué)習(xí),協(xié)助會(huì)計(jì)人員完成政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算工作的高效平穩(wěn)過(guò)渡,提升平行記賬的工作效率。
首先,系統(tǒng)結(jié)合業(yè)內(nèi)多位專家在研究了大量業(yè)務(wù)案例的基礎(chǔ)上,科學(xué)總結(jié)出了一套完全適合新政府會(huì)計(jì)制度的行業(yè)規(guī)則,并預(yù)置入系統(tǒng),供AI快速找到并學(xué)習(xí)這個(gè)規(guī)則。
其次,具體在人工進(jìn)行平行記賬過(guò)程中,AI通過(guò)深度學(xué)習(xí)內(nèi)含規(guī)則,自動(dòng)分析、提煉科目之間、摘要之間以及金額之間的相互關(guān)系等,并總結(jié)出規(guī)律,定義生成財(cái)務(wù)憑證和預(yù)算憑證的規(guī)則,對(duì)同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)快速完成智能匹配,智能同步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)憑證制作,從而幫助會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)快速識(shí)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),完成會(huì)計(jì)核算,避免人工記憶導(dǎo)致的會(huì)計(jì)核算誤差,避免手工兩套的繁瑣,以提升政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算效率。
在雙方業(yè)務(wù)專家和IT專家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手下,新的金算盤政府會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),不僅全面滿足了新制度的需要,更是融入了醫(yī)院內(nèi)控管理、業(yè)財(cái)融合、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求,也能全面滿足醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析決策的需要。
目前,鎮(zhèn)江代賬這套系統(tǒng)已經(jīng)被全國(guó)多家行政事業(yè)單位特別是公立醫(yī)院所接受,紛紛將這套系統(tǒng)作為落地新會(huì)計(jì)制度的。
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